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政策法規(guī)

政策法規(guī)

山東發(fā)布施工過程結算合同示范條款

瀏覽次數:112 日期:2022/1/17 10:10:00

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嚴格合同履約管理、推行施工過程價款結算和支付,是工程造價改革重要工作之一,有利于規(guī)范市場秩序、減少合同糾紛和賬款拖欠,對于推進改革意義重大。2020年9月,山東省住房和城鄉(xiāng)建設、發(fā)展改革、財政三部門聯合印發(fā)了《關于在房屋建筑和市政工程中推行施工過程結算的指導意見》,明確經雙方確認的過程結算文件作為竣工結算文件的組成部分,竣工后不再重復審核。

在對政策落地情況和試點項目運行情況跟蹤調研的基礎上,山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳近日發(fā)布了《施工過程結算合同示范條款》(以下簡稱《示范條款》)?!妒痉稐l款》堅持問題導向,定向施策,旨在解決項目實施中存在的過程結算范圍界定不具體、流程不清晰、發(fā)承包雙方權責不明確等問題?!妒痉稐l款》主要包括施工過程結算的節(jié)點劃分方式、結算涵蓋范圍、結算文件組成、結算開展步驟、發(fā)承包雙方的權利責任、結算付款時限以及過程結算結果的法律效力等內容?!妒痉稐l款》注重可操作性、前瞻引導,指導發(fā)承包雙方將過程結算的具體要求寫入施工合同,通過合同的形式予以確認,強化法律約束,促進實施,為治理拖欠工程款和農民工工資問題、優(yōu)化市場環(huán)境、促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供政策保障。

下一步,山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳將積極服務市場,指導發(fā)承包雙方參照《示范條款》進一步規(guī)范施工合同的簽訂,切實推進施工過程結算的實施。




圖片

山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳

關于印發(fā)施工過程結算合同示范條款的通知


各市住房城鄉(xiāng)建設局:


為貫徹落實住房和城鄉(xiāng)建設部辦公廳《關于印發(fā)工程造價改革工作方案的通知》(建辦標〔2020〕38號)和山東省住房和城鄉(xiāng)建設廳、山東省發(fā)展和改革委員會、山東省財政廳《關于在房屋建筑和市政工程中推行施工過程結算的指導意見(試行)》(魯建標字〔2020〕19號),我廳組織制定了《施工過程結算合同示范條款》(以下簡稱《示范條款》),現予以印發(fā)。

本《示范條款》與《山東省建設工程施工合同(示范文本)》(SDF-2019-0002)、《山東省房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包合同(示范文本)》(SDF-2021-0001)配套使用,在專用合同條款的“竣工結算”章節(jié)中進行約定。

請各市加強組織領導,指導市場主體參照《示范條款》規(guī)范施工合同的簽訂,進一步推進施工過程結算的開展。

施工過程結算合同示范條款

A 本工程實行施工過程結算。

A.1 本工程按照(施工完成的工程形象進度/施工時間周期)劃分過程結算周期節(jié)點,劃分方式如下:

                                                                                。

(備注:按照施工形象進度劃分時,房屋建筑工程一般可按照基坑土石方工程、樁基工程(含基坑圍護工程)、±0.00以下結構工程、主體結構工程(多層建筑主體結構工程完成、高層建筑主體結構工程每10層)、裝飾及安裝工程等劃分節(jié)點;市政基礎設施工程可采取分段、分單項、分部位、分專業(yè)的形式劃分節(jié)點。按照施工時間周期劃分時,可結合工期以月、季、半年、年來劃分。)

A.2 施工過程結算周期的結算范圍包括本周期驗收合格的工程量。除按照合同約定的工程量計算規(guī)則、設計圖紙進行計量的部分外,合同內規(guī)定的價款調整事項,如經確認的工程變更、現場簽證、工程索賠、法律法規(guī)變化、政策性調整、物價變化、暫估價調整等,在發(fā)生時應一并計入本周期施工過程結算。

A.3 工程造價中總價措施費、規(guī)費等通過費率計取的費用,按照如下方式算:

                                                                                。

(備注:上述費用可按照每個結算周期完成的工程量作為基數分期計算,也可約定在最后一個結算周期一次性結算。)

A.4 過程結算文件應按竣工結算文件要求進行編制。結算資料包括且不限于施工合同、補充協(xié)議、招投標文件、施工圖紙、施工方案以及經確認的工程變更、現場簽證、工程索賠等相關技術經濟資料。

A.5 每個施工過程結算周期的工程內容完工并質量驗收合格后,發(fā)承包雙方按照以下第     種方式約定報送和審核施工過程結算文件的時限:

第1種方式:統(tǒng)一規(guī)定

承包人在 (21) 日(備注:不得超過28日)內向發(fā)包人(或受其委托的服務單位)報送完整的施工過程結算文件及相應結算資料;發(fā)包人應在 (42) 日(備注:不得超過60日)內完成施工過程結算文件的審核、確認。

第2種方式:各節(jié)點分別規(guī)定

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因承包人原因未在約定期限內報送施工過程結算文件的,發(fā)包人可以依據已有資料自行開展施工過程結算活動,確定當期工程量和價款。因發(fā)包人原因逾期未完成審核的,視同發(fā)包人認可承包人報送的施工過程結算文件。

A.6 發(fā)包人確認過程結算文件后,按照以下第    種方式約定過程結算價款的支付時限和比例:

第1種方式:統(tǒng)一規(guī)定

發(fā)包人應在 (14) 天內向承包人支付當期過程結算價款。支付比例為 (90%) 。(備注:按當期施工過程結算價款的80%-97%)

第2種方式:各節(jié)點分別規(guī)定

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發(fā)包人支付過程結算價款時,工程預付款按照約定的預付比例扣除,之前預付的人工費、安全文明施工費等也應根據預付方式進行扣除。

發(fā)包人逾期支付過程結算價款的,按照全國銀行間同業(yè)拆借中心公布的貸款利率支付違約金,時間為自約定應付之日起至支付之日止計算。

A.7 施工過程結算中產生計量、計價爭議時,按照合同約定的解決方式處理。在本周期約定的審核確認時限前7日無法達成一致意見的,爭議部分順延到下一個結算周期,無爭議部分應在約定時限內辦理施工過程結算。爭議處理完畢后,爭議涉及價款在下一個結算周期中解決。

A.8 經發(fā)承包雙方確認的施工過程結算文件是工程竣工結算文件的組成部分。工程完工后,承包人在發(fā)承包雙方確認的施工過程結算文件基礎上匯總編制竣工結算文件并報送發(fā)包人,發(fā)包人對已確認部分不再重復審核。



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